一、环保工作会议召开，防治PM2.5成主要任务

　  24日召开的全国环保工作会议确定2013年减排目标是：与2012年相比，化学需氧量、二氧化硫排放量分别减少2%，氨氮排放量减少2.5%，氮氧化物排放量减少3%。

　  1月以来，大范围雾霾天气轮番笼罩，十余省份陷入十面“霾”伏。从1月1日到31日，北京遭遇了四轮重污染天气，南郊观象台雾霾日数为26天。长期持续的雾霾天气引发了政府和社会公众对于空气污染的关注。环保部空气质量日报检测的68个重点城市中，51.47%的城市受到不同程度污染，仅少数几个城市空气质量为优。

　  “做好PM2.5的监测、信息发布及其污染防治，任务仍然十分艰巨，是今年的重中之重。”周生贤说，要确保2015年重点区域空气中PM2.5年均浓度下降5%，京津冀、珠三角、长三角区域年均浓度下降6%。

　  可以显见，2013年环保的主要目标是PM2.5的防治。PM2.5的排放有三大主要源头，分别是机动车尾气、火电厂和水泥厂烟气、工业企业排污等。搞水泥和煤炭生产的研究人员在上世纪都熟知矽肺、尘肺的危害和为了解决矽肺、尘肺问题所作的努力。自然对PM2.5的危害非常敏感。水泥生产中产生许多细颗粒和硫化物、氮氧化物都是形成PM2.5的因素，可以说水泥工业是副产PM2.5的大户。因此，2013年水泥行业的环保任务十分艰巨。

　  在北京此轮长期雾霾天气之前，水泥行业提高环保标准已经在行业内已被多次提起。水泥行业氮氧化物排放新标准的发布势在必行，污染物排放控制要求将大幅度提高。在北京长期雾霾天气提高政府和社会公众对于环保问题的关注度后，水泥行业提高环保标准已是大势所趋，并且进度也将因此而加快。

　  环保部严推重点区域和行业减排，水泥首当其冲
　  连日的雾霾天气迫使相关部门不得不亮出杀手锏。环境保护部近日发出《通知》，要求各地认真做好重污染天气条件下空气质量监测预警工作，并强调要在继续强化火电、钢铁、水泥等行业二氧化硫、氮氧化物总量控制基础上，突出抓好工业烟粉尘、施工扬尘、挥发性有机物和机动车尾气污染治理工作，在重点地区建立严格的大气污染物排放标准特别排放限值制度和新建项目污染物总量倍量替代制度。

　  雾霾和空气质量问题将迫使政府加快北方产业结构调整，节能减排型企业将得到大发展，而重污染企业前景不容乐观。高耗能高污染产业的发展可能因此受到影响，国家有关部门或许会以此为契机，研究制定如何控制或转移高耗能高污染产业的办法，加快经济发展方式转型。

　  雾霾并不鲜见，但此次在中东部持续时间长、影响范围大却是近年来为严重的。专家认为，PM2.5数值创“新高”与生产方式的改变、生产结构的调整不到位、能源结构过度依赖煤炭有很大关系。

　  研究结果显示，2011年中国煤炭消费量年增长7%，全年煤炭消费总量世界煤炭消费量的40%以上，远高于欧盟和世界水平。数据显示，钢铁、水泥、电解铝等高耗能行业投资正在不断加快。2012年高耗能投资延续了2011年年初以来的加速增长态势，1月至10月累计同比增长21.7%，较上年同期加快3.4%。

　  因此，转变生产方式、优化产业结构、调整能源结构是降低PM2.5的必由之路。

　  水泥行业可以为消减PM2.5做些什么？
　  尽管近几年来我国水泥行业粉尘控制取得较大成效，但是水泥行业粉尘控制依然严峻，特别是粉尘中超细粉尘PM2.5对人体健康造成的影响极大。2012年12月5日新颁布的我国首部大气污染防治国家级规划《重点区域大气污染防治十二五规划》中提出，要强化水泥行业粉尘治理。目前我国在工业生产中存在PM2.5排放现状不清、缺乏相关法律法规和排放标准、污染治理技术研发不够、监测监控能力跟不上等问题。

　  针对工业烟尘中PM2.5超细颗粒控制，需要国家通过标准立法和工程技术双重手段来加强控制。标准立法方面，制定PM2.5超细粉尘排放标准，通过国家和相关企业积极开展调研，制定合适的排放标准。控制技术上，由于PM2.5超细粒子粒径小，捕集过程中阻力增长快，常规滤料无法满足要求，要使滤料对PM2.5粒子具有高效、低阻、大容尘的优点，必须针对超细粒子捕集，生产高性能的滤料。

　  在目前超细粉尘防治暂时缺乏有效技术手段的情况下，水泥企业应该在粉尘防治上继续加强。目前我国水泥行业粉尘排放标准还是在50mg/m3，欧盟的排放标准为20mg/m3，显然我国水泥行业粉尘排放标准有待进一步提高，而随着近年来环保要求不断提高，水泥行业粉尘排放标准提高已成为行业发展的必然趋势，有业内传闻称新标准出台或将提高到30mg/m3。因此，对于水泥企业来说，进一步加强粉尘控制的必然趋势情况下，积极做好面临新标准的准备，才能为企业赢得生存空间。

　  降氮脱硝虽然给水泥行业带来了很大的成本压力，但是却势在必行。一则，水泥行业绿色转型是大势所趋；二则，水泥行业混乱的局面需要大浪淘沙的整合一番，环保将是很有力的推手。

　  另外，水泥行业应加快落后产能以及小产能淘汰的淘汰，转变生产方式；降低部分水泥熟料生产线的产能利用率；推进更高环保标准实施，提高行业门槛，促进行业集中度提升。

　 中国要完成发展任务，必须有钢铁工业滤水器、水泥、玻璃、化工制品、重工业及电力，这一切都会拉动煤炭消耗，真正降低能耗的是向服务业占更大比重的经济模式转变。中国可能仍需5至10年才能感受到经济转型的环境效益。十面“霾”伏，如何突破重围？需要各行业的努力，而水泥行业在接下来治理PM2.5无疑会成为主要关注点和首要任务。

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